El presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Eduardo Peña, afirmó que en 2025 es necesario realizar “una reforma estructural de las finanzas” del Instituto, independientemente de quién gane las próximas elecciones presidenciales . “Tal como está el sistema no va a durar 40 años, hay que hacer cambios”, advirtió el funcionario este jueves 16 de enero.
Explicó que el actual gobierno ya está trabajando en esa dirección, por lo que el año pasado se realizó una primera mesa de diálogo en Ibarra. El titular del IESS explicó que espera que el candidato presidencial Daniel Noboa gane las elecciones y sea reelegido, ya que en este caso Peña será el encargado de redactar la reforma.
Sin embargo, si es otro candidato el que asume la presidencia de la República, definitivamente se debe impulsar la reforma del IESS, explicó Peña.
Una de las principales razones de la urgencia de la reforma es que cada vez hay menos afiliados -porque hay menos nacimientos- para financiar el aumento constante del número de pensionados y el aumento de la esperanza de vida. El titular de la seguridad social resumió que el número de pensionados crece en promedio un 8% cada año.
“Estos nacidos vivos alimentarán a nuestra base de la pirámide de la seguridad social, es decir, los trabajadores, pero cada vez nacen menos trabajadores potenciales”, señaló, aclarando que se trata de un fenómeno global.
Además, el IESS paga pensiones más largas debido al aumento de la esperanza de vida. El promedio actual es que a un pensionista se le paga por quince años, mientras que hace décadas -con esperanzas de vida más cortas- las pensiones se pagaban por un período de tiempo más corto.
Las cifras del IESS presentadas por Eduardo Peña muestran que en 2024 se pagaron alrededor de $6,400 millones en pensiones, mientras que para 2025 se presupuestan alrededor de $6,900 millones, un aumento de alrededor de $500 millones. Entre jubilados, jubilados y viudas, hay unas 700.000 personas que reciben una pensión.
En estas condiciones “hay que hacer cambios”, para lo que propone la instalación de mesas de diálogo. “Esa es la propuesta que le he hecho al gobierno y creo que quien gane la presidencia tendrá que juntar a la academia, a los sindicatos, a los empresarios, a los sindicatos y a la ciudadanía en general para repensar cómo hacemos esto”. el problema”, mencionó.
Al ser consultado en qué año debería realizarse la reforma del IESS, Peña respondió que “debe realizarse en el 2025”.
Temas delicados como el aumento de la edad de jubilación “definitivamente quedarán”, dijo el presidente de la junta, pero aclaró que no podía decir más en qué implicaría la reforma, ya que los temas tendrían que surgir de las mesas de diálogo.
Como ejemplo, citó que España hizo cambios en 1995 con el llamado Pacto de Toledo y tomó diversas medidas, como comprobar cada año cuántas personas se jubilan y qué cambios son necesarios.
“Los ecuatorianos hemos sido un poco vagos en este tema, aparte de ser un tema políticamente complejo. Fortalecimos los derechos de los pensionados y aumentamos el número de participantes que tienen acceso a la seguridad social, como los niños que no pagan. Entonces tienes más contribuyentes y más usuarios que no contribuyen. Y eso es difícil de mantener en el largo plazo”, comentó, recordando que la propuesta será votada en la Asamblea Nacional.
Números de acciones
A medida que avanza el intento de la reforma, Peña explicó que durante su mandato se tomaron varias medidas para mejorar la recaudación de ingresos del IESS, aumentar la afiliación, mejorar la atención médica y pagar a proveedores externos, entre otras.
Por ejemplo, afirmó que entre abril de 2024 y el 16 de enero de 2025 se firmaron 21.432 acuerdos de pago por un monto total de $138,6 millones.
A diciembre de 2024 se han registrado 3.808.136 filiales, un 24% más que en 2023. “Esto es gestión”, enfatizó Peña. También hay 11.361 nuevos miembros voluntarios, lo que corresponde a un aumento del 387%.
Entre los miembros jóvenes, se registraron 10.240 nuevos miembros al 15 de enero de 2025, lo que aportó 3,5 millones de dólares hasta diciembre de 2024.
Por otro lado, se pagaron $655 millones a proveedores externos del IESS. Y con el nuevo sistema de programación de citas médicas, se programaron 971.391 citas entre el 18 de noviembre de 2024 y el 15 de enero de 2025. (I)
