Ecuador celebró el 25 aniversario de la dolarización de su economía el 9 de enero de 2000, pero dos décadas y media después el proceso aún no está completo, Ecuador no ha hecho los deberes. Esta fue la conclusión a la que llegaron varios analistas y expertos en temas económicos que se reunieron la tarde y noche de este jueves 9 de enero en la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UEES) de Samborondón para el foro “Dolarización: 25 años después”.
Allí analizaron el impacto que tuvo este cambio de moneda en el país y, si bien todos coincidieron en que fue una decisión correcta, aunque desordenada e inevitable, y que los principales resultados fueron positivos, también disiparon algunos mitos sobre el proceso.
Giovanny Ginatta, presidente de la Federación Interamericana de Empresas (FIE) e hijo de Joyce Higgins de Ginatta, fallecida en octubre de 2024, y una de las principales figuras que impulsó este cambio de moneda desde la economía, señaló directamente lo que significa Ecuador. Es en estos que esto no ha sucedido en 25 años y esto tendría que haber estado acompañado de la dolarización para que el sistema se completara exitosamente. Señaló que durante este período se han repetido casos de mala gestión financiera, abuso del gasto público, falta de seguridad jurídica, corrupción y, entre otras cosas, la falta de un acuerdo comercial con Estados Unidos.
Dolarización: 25 años después, desde la visión de quienes la impulsaron y autoridades anteriores
Ginatta admitió que su madre sabía que la receta estaba incompleta y por eso se dedicó «hasta el último aliento» a participar en este tipo de eventos para generar conciencia sobre el logro de estos objetivos. “Viví la época en la que se pagaba con Sucres y la gente no podía pagar las cuentas de sus casas o autos por la constante devaluación”, recordó el empresario ante un público mayoritariamente menor de 30 años que no estuvo presente en el éxito y que solo Conocía el dólar.
Este detalle también lo destacó Isidro Fierro, Rector de la UEES, enfatizando que estos eventos son necesarios para los jóvenes que aún no han vivido la etapa Sucre.
Además, se mostró un avance del documental tras la intervención de Ginatta y Fierro. ¿Por qué la dolarización no fue suficiente? que se lanzará el 28 de enero.
El evento constó de dos paneles. El primero estuvo integrado por Dora de Ampuero, presidenta del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP); Pablo Arosemena, expresidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil y exministro de Economía y Finanzas; y Gabriela Calderón del Instituto Cato.
De Ampuero abrió el panel recordando que la idea de la dolarización surgió a partir de las repetidas crisis económicas que atraviesa el país, enfatizando que algo interesante de este proceso es la cantidad de escritos que se han escrito no sólo en Ecuador sino también fuera de la región. Y compartió anécdotas sobre cómo los ciudadanos percibieron inicialmente este cambio de moneda. “Una vez me dijeron: ¿Eres de los dolarizadores? Y me preguntaron por qué no ganaban lo mismo que en Estados Unidos si el Ecuador ya había tenido dolarización. Quiero ganar $1000. Usted me dijo, en el año 2000, que así era como se sentía la gente en aquel entonces.
Ecuador es un ejemplo de cómo “la dolarización es difícil de morir”
Por su parte, Calderón aseguró que en estos 25 años siempre ha habido dudas sobre qué hubiera pasado si las cosas se hubieran hecho de otra manera, por ejemplo si se hubiera implementado la convertibilidad propuesta por el expresidente Abdalá Bucaram. Señaló que sin duda hubiera sido un escenario diferente, citando el dicho del filósofo, escritor y poeta francés Voltaire: «Lo perfecto es enemigo de lo bueno» para describir que la dolarización en Ecuador, aunque sin precedentes, fue un sistema caótico y caótico, pero lo bueno es que se hizo.
“Si hubiera esperado hasta idear un plan perfecto, tal vez no hubiera sucedido. No cumplió una de sus promesas, que era crear una camisa de fuerza fiscal y que hiciéramos un Chile o un Perú, pero sirvió para no ser como una Argentina o una Venezuela”, analizó.
Gerente del Banco Central: La dolarización es una política económica que tendrá una larga vida útil
Aseguró que Ecuador es un ejemplo de cómo «la dolarización es difícil de morir» y, sobre el futuro del sistema, señaló que la mejor protección es que el Banco Central del Ecuador (BCE) desaparezca, «porque su propia existencia supone un riesgo». riesgo”. Añadió que la dolarización también es una idea que atraviesa todo el espectro político. “Los candidatos a cargos públicos hoy deben tener cuidado de no ser etiquetados como candidatos antidolarización”.
¿Podría el regulador bancario fusionarse con el banco central?
En este sentido, el exministro de Hacienda Mauricio Pozo, quien participó en el segundo panel sobre “Dolarización y Desarrollo Económico”, estuvo de acuerdo con la abolición del banco central, pero presentó una idea diferente. «No tenemos una política monetaria, estoy de acuerdo en que no debería haber un banco central», pero señaló que alguien necesita hacer el trabajo del BCE, recordando una sugerencia que hizo hace años: que la Superintendencia de Bancos El banco central El banco podría fusionarse con él.
Pozo describió una serie de medidas que no se han dado en estos 25 años, pero una de las más importantes es el régimen laboral, que data de 1938 y que complica e impide la contratación y frena la dolarización. “Ecuador, dentro de los requisitos que exigió la dolarización desde un principio, todos los sistemas cambiarios son iguales, pero más aún, la dolarización es un mercado laboral mucho más moderno y mucho más flexible”.
“Los políticos son los únicos que, en última instancia, pueden obligarnos a utilizar una moneda diferente”
En este segundo panel también participaron Joselo Andrade, director ejecutivo del IEEP, y Alberto Acosta, editor de Análisis Semanal. Este último aseguró que el mayor riesgo para la dolarización está en los políticos, “porque son los únicos que pueden dividir la moneda en su afán de gastar sin límites, lo que al final nos puede obligar a usar otra moneda, cosa que ya hicieron”. «La dolarización, durante el gobierno de Rafael Correa, se emitieron dólares del Ecuador… 7.000 millones de dólares salieron de la nada». Acosta también señaló que «la única medida que realmente necesitamos es… La dolarización también». defender es abolir el banco central”.
En 25 años de dolarización, Ecuador ha recibido $71.724 millones en remesas
El exvicepresidente de la República, Alberto Dahik, también abordó el tema del Banco Central, al que calificó de irrelevante ya que aseguró que el enfoque en la dolarización había ignorado soluciones a los grandes problemas estructurales del país, como por ejemplo, la Estado de seguridad social, cuyo colapso podría causar el fracaso del sistema.
“La brecha presupuestaria no se puede cerrar con la dolarización”
“El problema no es si hay un banco central o no, el problema no es si estamos dolarizados. El problema es que estamos sentados sobre barriles llenos de dinamita, es decir, la Seguridad Social, la crisis financiera… Esto no se soluciona con la dolarización, la crisis financiera, la brecha presupuestaria no se soluciona con la dolarización. El servicio de la deuda es ahora mayor que cualquier otro rubro: defensa, salud o educación, ocupa un lugar mayor en el presupuesto, es el que más se gasta y es insostenible. “Ecuador no ha hecho lo que posibilita una dolarización sana y, en el peor de los casos, ha hecho lo que la perjudica: el impuesto a la salida de divisas, la liquidez bancaria en el banco central en lugar de fuera, una situación fiscal incontrolable”, analizó.
Coincidió con el resto de los expertos en que hay que hacer el trabajo: hay que “inflar” los subsidios, hay que liberar las tasas de interés, hay que permitir inversiones privadas en áreas estratégicas, hay que cambiar el apoyo a la minería a gran escala y las leyes laborales, entre otras cosas.
En el foro también intervinieron Miguel Ángel González, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, y Luis Loría, presidente de IDEAS Labs de Costa Rica, quienes informaron sobre la experiencia de ese país con la introducción de un sistema de banda cambiaria en 2006 después de 22 años de minidevaluaciones. (I)
